為了便于建設(shè)單位了解哪些建設(shè)工程需要辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號公布，根據(jù)住建部令第58號修正）等法律規(guī)章，現(xiàn)將常見問題匯總?cè)缦拢?/p>

一、什么樣的建設(shè)工程執(zhí)行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度？

　　對按照 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程，實行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度，并分成特殊建設(shè)工程和其他建設(shè)工程兩類。

　　特殊建設(shè)工程：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請消防設(shè)計審查；工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請消防驗收。

　　其他建設(shè)工程：工程竣工驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報消防設(shè)計審查驗收主管部門備案。

　　參考：建設(shè)工程，是指為人類生活、生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的各類建（構(gòu)）筑物和工程設(shè)施。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第2條第2款規(guī)定：“本條例所稱建設(shè)工程，是指土工工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。”

二、哪些屬于特殊建設(shè)工程？

　　依據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定，具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：

　　（一）總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

　　參考：1.“總建筑面積”是指申請消防設(shè)計審查的建設(shè)工程單體總建筑面積；2.總建筑面積適用于本項中所有示例類型；3.所列情形中無建筑面積限定的建設(shè)工程無論規(guī)模大小，均屬于特殊建設(shè)工程。（以下條款情形解答同上）

　　（二）總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；

　　（三）總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；

　　（四）總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

　　參考：1.勞動密集型生產(chǎn)場所是指單體建筑任一防火分區(qū)或任一層，同一時間的生產(chǎn)人數(shù)超過200人（或同一時間的生產(chǎn)人數(shù)超過30人且人均建筑面積小于20㎡）的丙類生產(chǎn)場所，或生產(chǎn)性質(zhì)及火災(zāi)危險性與之相類似的生產(chǎn)場所。2.勞動密集型生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)車間員工總數(shù)超過1000人或者同一工作時段員工人數(shù)超過200人的服裝、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、電子、制筆、制傘、打火機(jī)、眼鏡、食品加工和紡織、印染、印刷等勞動密集型企業(yè)。

　　（五）總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

　　參考：“兒童活動場所”是指12周歲及以下嬰幼兒和少兒活動的場所，包括幼兒園、托兒所中供嬰幼兒生活和活動的房間，設(shè)置在建筑內(nèi)的兒童游樂廳、兒童樂園、兒童培訓(xùn)班、早教中心等兒童游樂、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等活動的場所，不包括小學(xué)學(xué)校的教室等教學(xué)場所。

　　（六）總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；

　　參考：依據(jù)《建規(guī)》 標(biāo)準(zhǔn)管理組《關(guān)于足療店消防設(shè)計問題的復(fù)函》（建規(guī)字〔2019〕1號）文件，足療店的業(yè)態(tài)特點與桑拿浴室休息室或具有桑拿服務(wù)功能客房基本相同，其消防設(shè)計應(yīng)按照歌舞娛樂放映游藝場所的要求執(zhí)行。

　　（七） 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；

　　參考：依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，民用建筑根據(jù)其建筑高度和層數(shù)可分為單、多層民用建筑和高層民用建筑。高層民用建筑根據(jù)其建筑高度、使用功能和樓層的建筑面積可分為一類和二類。民用建筑的分類應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》表5.1.1的規(guī)定。

　　（八）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

　　參考：1.在住建部未明確《暫行規(guī)定》中有關(guān)“大型發(fā)電、變配電工程”內(nèi)容解釋前，有關(guān)大型發(fā)電、變配電工程的界定仍然按照原公安部消防局《關(guān)于明確適用消防設(shè)計審核和消防驗收的發(fā)電、變配電工程規(guī)模的答復(fù)意見》(公消〔2013]259號)執(zhí)行。2.下列發(fā)電、變配電應(yīng)列入消防設(shè)計審核、消防驗收范圍：單機(jī)容量300MW及以上或總裝機(jī)容量600MW及以上的大型火力發(fā)電廠；裝機(jī)容量300MW及以上且水庫總庫容1億m3及以上的水電樞紐工程（包括抽水蓄能電站）；樞紐變電站、區(qū)域變電站、地區(qū)變電站。

　　（九）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；

　　參考：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二條規(guī)定，設(shè)備安裝工程是建設(shè)工程。撬裝式加油裝置按照 標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（CB50156）（以下簡稱《規(guī)范》）設(shè)計和施工。其中，依據(jù)《規(guī)范》第3.03款，企業(yè)自用的撬裝式加油裝置設(shè)計與安裝應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《采用撬裝式加油裝置的加油站技術(shù)規(guī)范》（SH/T3134）；第6.4.1款，撬裝式加油裝置的油罐內(nèi)應(yīng)安裝防爆裝置，應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《阻隔防爆撬裝式汽車加油（氣）裝置技術(shù)要求》（AQ3002）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鑒于此，安裝撬裝式加油裝置應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計和施工，需到所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行消防設(shè)計審查和驗收。

　　（十） 機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

　　參考：參照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2017年印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》有關(guān)規(guī)定， 機(jī)關(guān)辦公樓是指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的辦公用房；參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓是指電力調(diào)度、電信、郵政、防災(zāi)指揮調(diào)度、廣播電視、檔案等的辦公用房；《暫行規(guī)定》第十四條第(十)項中“ 機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓”作為特殊建設(shè)工程無前置條件。

　　（十一）設(shè)有本條 項至第六項所列情形的建設(shè)工程。

　　參考：建設(shè)單位申報的工程建設(shè)項目符合《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，為特殊建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法申請?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計審查和消防驗收；不符合《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，并且按照 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的，為其他建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行其他建設(shè)工程消防驗收備案。

　　（十二）本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。

　　參考：單體建筑面積大于四萬平方米的建筑是指公共建筑。

三、哪些屬于其他建設(shè)工程？

　　其他建設(shè)工程，根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號）第二條第三款規(guī)定，其他建設(shè)工程是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程。

　　參考：根據(jù)《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50841-2013，按照使用功能分類共分為31類，除房建、市政兩類工程以外，其它29類包括鐵路工程、公路工程、水利工程、煤炭礦山工程、水運工程、海洋工程、民航工程、商業(yè)與物資工程、農(nóng)業(yè)工程、林業(yè)工程、糧食工程、石油天然氣工程、海洋石油工程、火電工程、水電工程、核工業(yè)工程、建材工程、冶金工程、有色金屬工程、石化工程、化工工程、醫(yī)藥工程、機(jī)械工程、航天與航空工程、兵器與船舶工程、輕工工程、紡織工程、電子與通信工程和廣播電影電視工程等。